经济观察中央政治局为什么要调整中国经济持久战?-欧冠游戏app

发布时间: 2021-05-25   来源: 欧冠游戏app  
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计划

经济观察中央政治局为什么要调整中国经济持久战?中新社北京7月30日电记者王恩博今年是十三五计划收官之年。除了制定十四五计划外,中国还在计划更长期的发展目标。中共中央政治局于7月30日召开会议,本次会议的议程之一是研究制定国民经济和社会发展第14个5年计划和2035年远景目标的建议。清华大学中国发展计划研究院执行副院长董玉曾多次参与中国五年计划编制,接受中新社记者采访时,这实际上是中国制定五年计划的惯例,并非每五年计划样,但在一些重要的时间节点上计划未来五年,对更长阶段的发展进行展望和整体设计。

现在的时间节点有什么特别之处?本次会议认为,十四五时期是中国全面建设小康社会,实现第一个百年奋斗目标后,以势头全面建设社会主义现代化国家的新征程,进入第二个百年奋斗目标的第一个五年。据董熙分析,迄今为止,中国共产党十九大已经明确了从2020年到本世纪中叶全面建设社会主义现代化国家的新目标。这意味着十四五规划在中国开辟社会主义现代化建设新征程的起点,不仅要在今后五年安排,还要在十九大明确的目标基础上进一步细分,展望新两步的第一步。本次会议着眼于长期,一方面是中国目前发展过程中的重要时刻,另一方面是目前面临的挑战和不确定性前所未有。

在强调中国经济稳步复苏韧性强的同时,会议也提醒大家:我们遇到的很多问题都是中长期的,要从持久战的角度来认识。现在中国发展面临的挑战是短期问题和长期结构问题交织在一起。

董熙指出,疫情对中国经济的影响不会在短期内过去,需要从下划线思考问题,特别是制定计划时要从全国发展的平衡性、可持续性切入,保证发展的安全性和健康,真正一步一步地前进。根据持久战的判断,本次会议重申加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展结构。与此相对,工银国际首席经济学家程实表示,在疫情外生冲击和反全球化结构压力重叠的大背景下,拥有不足或固步自封,无法解读库存游戏的陷阱,构筑双重循环成为中国提高竞争力的重要措施。

双循环以民生和实体为先,随着全球贸易结构的重建和价值链体系的重建,内生消费和产业升级有望形成闭环,形成稀有的增长动力。着眼于长远,也要踏实,从现在开始。对于目前下半年的经济工作,会议强调要坚持稳定的工作基调,牢牢把握扩大内需的战略基点。程实指出,疫情发生后,全球经济面临全面衰退的极端情况,考虑到疫情二次爆发的灰犀牛风险,继续抑制经济复苏速度和幅度,稳定的内需成为全球稀有的增长动力。

中国经济相对迅速结束疫情冲击下的探底,投资、消费两大内需引擎积极好转,预计将成为全体疲软的全球总需求中少数亮点。另外,随着国内疫情的基本控制,市场对于一段时间以来比较宽松的宏观政策是否退出非常关心。

本次会议明确,财政政策应更加积极、重视实效。要保障重大项目建设资金,注重质量和效益。

货币政策应更加灵活准确。保持货币供应量和社会融资规模合理增长,推动综合融资成本明显下降。

会议

必须确保新融资的重点流向制造业、中小企业。董熙认为上半年各方面都出台了一系列积极政策,力量已经不小了。

下半年中央和如何推进现有政策真正落地,使微观主体感受到效果。与此同时,由于下半年经济形势存在很大不确定性,宏观政策也表现出灵活性,根据形势变化把握力量和尺度。另外,宏观政策的协同性如何表现也是下半年的一大看点。

董熙说,除了传统的财政货币政策外,未来需要解决的问题也可以通过就业政策、地区政策、产业政策等多种方式达到目标。这些政策组合起来,就会实现一加一大于二。

完编辑:刘羡。


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